西安市自然資源和規劃局政府信息公開指南

為了保障公民、法人和其他組織依法查詢、獲取西安市自然資源和規劃局產生和發布的政府信息，本機關編制了《西安市自然資源和規劃局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》），需要獲得本機關政府信息公開服務的公民、法人和其他組織，可以按照《指南》所述方式申請獲取信息?！吨改稀穼⒏鶕枰?。

一、主動公開政府信息

（一）公開內容

本機關主動向社會公開的信息范圍參見《西安市自然資源和規劃局政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可在本機關門戶網站（www.aufidius.com）上查閱《目錄》和相關內容。

（二）公開形式

本機關政府信息主要通過西安市自然資源和規劃局門戶網站公開，同時，還采取以下輔助方式公開政府信息：

（1）通過政府公報、新聞發布會和報紙、廣播、電視等公共媒體以及“西安資源規劃”政務微信、微博發布主動公開政府信息；

（2）通過市檔案館或市城建檔案館查閱市自然資源和規劃局檔案信息；

（3）現場公開。在自然資源和規劃管理項目現場公開資源規劃領域審批管理的有關信息，如建設項目現場張貼規劃批前公示布告、建設項目總平面設計方案等。

（4）其他便于公眾獲得信息的方式。如規劃展覽館展示、舉行聽證會等。

（三）公開時限

主動公開的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

二、依申請公開政府信息

除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定向本機關申請獲取相關政府信息。

（一）提出申請

依申請公開僅限于公眾申請獲取某些政府信息，信訪、舉報、投訴等訴求請通過其他法定途徑進行。向本機關申請獲取政府信息，應當填寫《西安市自然資源和規劃局信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）?！渡暾埍怼房稍陂T戶網站下載，并根據《申請表》真實填寫下列內容：

1.申請人姓名或單位（組織）名稱，有效身份證明，聯系方式。

2.申請人對所需政府信息應當描述明確、詳盡，包括能夠據以指向特定政府信息的文件標題、發布時間、文號、制作機關或者其他有助于受理機構確定信息內容并進行檢索的特征描述。

3.申請人要求獲取信息的方式、途徑。

4.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料。

5.3人以上（含3人）共同申請同一政府信息時，應當推選1名代表提交申請，并提供推選證明材料。

（二）申請方式

申請人提交信息公開申請應當一事一申請，可以通過以下方式提出申請：

1.當面申請。申請人可以向市資源規劃局政府信息公開工作機構現場提出申請，以提交之日為收到申請之日。申請時，應當出示有效身份證件（如有委托申請的，應當提交相關委托手續）。

2.信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，收信人欄應寫“西安市自然資源和規劃局”，并在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日。

3.網上在線申請。申請人可登陸“西安市自然資源和規劃局”門戶網的“依申請公開”頁面在線填寫提交申請。如申請人委托代理人提出政府信息公開申請或推選代表提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料或推選證明材料，掃描形成圖像文件，以附件形式一并上傳。在線申請以雙方確認之日為收到申請之日。

申請地址：http://www.aufidius.com/zwgk/ysqgk/1.html

（三）申請處理

1.收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請后，根據需要，可通過相應方式對申請人身份進行核對，對申請的要件是否完備進行審核，對于要件不完備的申請可以要求申請人補正相關信息。

2.辦理申請人的政府信息公開申請時，能夠當場答復的，將當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以書面答復；確需延長答復期限的，延長的期限最長不超過20個工作日,并提前告知申請人。

3.辦理申請人的政府信息公開申請時，如需征求第三方或者其他機關意見，征求意見期間不計入答復期限。

4.按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數據以及其他適當形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。

5.因不可抗力或者其他法定事由不能在規定期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。中止時間不計算在前款規定期限內，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，將向申請人書面說明。

（四）申請答復

1.所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3.本機關依據《條例》及本指南的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由； 

4.經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在； 

5.所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式； 

6.本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。 

三、不屬于政府信息公開范圍

涉及下列情形之一的，不屬于政府信息公開范圍： 

（一）所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，根據有關規定不屬于政府信息公開范圍；

（二）市自然資源和規劃局依申請公開信息時，根據所掌握信息的實際客觀狀態公開信息，凡需要進行加工、統計、研究、分析或者進行其他處理的信息，根據有關規定不屬于政府信息公開范圍；

（三）所申請公開信息屬信訪、投訴、舉報、咨詢、黨務等信息，根據有關規定不屬于政府信息公開范圍；

（四）申請人提出的申請內容為要求行政機關提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，根據有關規定不屬于政府信息公開范圍；

（五）本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，根據有關規定不屬于政府信息公開范圍。 

四、濫用知情權處理 

（一）申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關可以要求申請人說明理由。本機關認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；本機關認為申請理由合理，但是無法在法定期限內答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人；

（二）行政機關依申請提供政府信息不收取費用，但申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關將依據相關規定收取信息處理費。

五、工作機構、投訴方式及程序  

西安市自然資源和規劃局辦公室為本機關政府信息公開申請的受理機構。

辦公地址：西安市鳳城八路109號西安市自然資源和規劃局辦公室（信訪室）。

郵政編碼：710007。

受理時間：9：00—12：00，14：00—18：00（節假日及調整工作時間除外）。

聯系電話：029-86786967。

傳真電話：029-86787062。

電子郵箱：zyghj_xxgk@126.com（僅用于答復政府信息公開申請）。

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

西安市自然資源和規劃局依申請公開申請表.docx

 附件：

西安市自然資源和規劃局依申請公開申請表

注：請將申請人身份證明（身份證、統一社會信用代碼證書等）復印件作為附件提交。